近期,上海市發(fā)布了《上海市航空制造產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)三年行動計劃(2018-2020)》(簡稱《三年行動計劃》),上海將實施“主制造商—供應商”聯(lián)動發(fā)展模式,以大型客機項目和民用航空發(fā)動機項目為中心,加快建設(shè)集設(shè)計、研發(fā)、制造、認證、維修、運營、服務(wù)在內(nèi)的航空制造完整產(chǎn)業(yè)鏈體系,逐步形成主制造商引領(lǐng)、優(yōu)勢供應商集聚、核心配套企業(yè)支撐、專業(yè)化平臺服務(wù)的航空制造產(chǎn)業(yè)體系,將航空產(chǎn)業(yè)打造成上海鞏固提升實體經(jīng)濟能級的新增長點。到2020年,上海航空制造產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)將取得實質(zhì)性進展,主制造商自身能力不斷增強,力爭實現(xiàn)航空制造業(yè)總產(chǎn)值500億元,為2035年實現(xiàn)航空制造業(yè)總產(chǎn)值3000億元,并在上海打造具有全球影響力的航空制造產(chǎn)業(yè)集群奠定堅實基礎(chǔ)。
到2020年,ARJ21新支線飛機形成30架的年產(chǎn)能力,交付60架以上;C919大型客機取得型號合格證,開展批產(chǎn)工作;CR929寬體客機取得訂單……支撐上海航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不僅僅是上海制造,還有上海服務(wù)。上海在發(fā)展整機制造的同時,還將大力發(fā)展適航認證、融資租賃、通用航空等服務(wù)配套。
上海將大力發(fā)展適航服務(wù)體系。依托適航審定中心、上海航空器適航審定中心,延伸航空咨詢和專業(yè)服務(wù),提升認證服務(wù)能力,加快構(gòu)建涵蓋技術(shù)、管理、基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍等內(nèi)容的民機適航服務(wù)體系,推動航空產(chǎn)業(yè)主制造商和各級供應商開展適航認證。依托上海強大的金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育符合中國市場特點的大型航空租賃專業(yè)機構(gòu)。除了通過引進外資機構(gòu)、以合資方式設(shè)立專業(yè)公司的方式之外,還需要加快培育本土航空租賃的大型龍頭企業(yè)。
上海將進一步優(yōu)化航空制造產(chǎn)業(yè)鏈“2+X”空間布局。一是提升浦東地區(qū)輻射帶動效應。緊密結(jié)合C919試飛取證和CR929研制,提升張江民用飛機設(shè)計研發(fā)能力,推進祝橋民用飛機總裝制造、零部件生產(chǎn)制造和飛機維修加快布局,在臨港地區(qū)圍繞航空發(fā)動機總裝試車形成飛機和發(fā)動機零部件、加工設(shè)備研制等產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。二是強化閔行紫竹集聚功能。推動閔行紫竹園區(qū)以航電系統(tǒng)研制和集成驗證為重點,打造民機航電產(chǎn)業(yè)園,完善產(chǎn)業(yè)配套體系。此外,推進航空特色園區(qū)建設(shè)。推動青浦區(qū)建設(shè)以航空維修為主、航空服務(wù)與航材物流協(xié)同發(fā)展的民航產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動嘉定等地區(qū)發(fā)展航空零部件生產(chǎn)制造及配套產(chǎn)業(yè),推動臨港、奉賢等地區(qū)發(fā)展通用航空及其配套產(chǎn)業(yè)。
上海要借助中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新平臺,構(gòu)建具有國際競爭力的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管模式,建設(shè)航空保稅物流倉庫,提高航空維修中轉(zhuǎn)效率。對符合條件的企業(yè),簡化高技術(shù)航空產(chǎn)品或技術(shù)進口以及國產(chǎn)民機產(chǎn)品出口的審批、清關(guān)等流程。